中央经济工作会议于2024年12月11日至12日在北京举行，这是中共中央、国务院召开的规格最高的年度经济会议，会议由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持并发表重要讲话，中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等出席会议，会议全面总结了2024年的经济工作，深刻分析了当前经济形势，并对2025年的经济工作进行了系统部署。
一、2024年经济工作总结
会议指出，2024年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。
经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐，特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。
二、当前经济形势分析
会议认为，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
会议强调，要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题，综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。
三、2025年经济工作部署
会议对2025年的经济工作进行了全面部署，重点包括以下几个方面：
1、坚持稳中求进、以进促稳：明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。
2、实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策：要提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力，加大财政支出强度，加强重点领域保障，增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施，增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
3、扩大国内需求：要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环，实施提振消费专项行动，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展，发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。
4、推动科技创新和产业创新融合发展：要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力，完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。
5、深化重点领域改革：要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，深入实施国有企业改革深化提升行动，促进民营企业发展壮大，促进中小企业专精特新发展，加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。
6、扩大高水平对外开放：要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。
7、持续有效防范化解重点领域风险：要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。
8、坚持不懈抓好“三农”工作：要锚定建设农业强国目标，有力有效推进乡村全面振兴，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措。
四、会议强调的其他重点
会议还强调，要统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序；统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环；统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力；统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率；统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
会议还提出了实施降低全社会物流成本专项行动、加强基础研究和关键核心技术攻关、健全多层次金融服务体系、深化资本市场投融资综合改革、有序扩大自主开放和单边开放等一系列具体措施，以推动经济高质量发展。
五、总结
中央经济工作会议为2025年的经济工作指明了方向，提出了明确的目标和任务，会议强调，要坚持稳中求进的工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，这些部署和措施将为我国经济的持续健康发展提供有力保障。
